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一文读懂沙特医疗器械注册全流程

分类:法规更新 发布人:admin 发布时间:2024-12-13 00:00 阅读:1247
​沙特医疗器械市场概况

沙特阿拉伯王国(KSA)是 GCC 地区最大的市场,约 98% 的医疗器械依赖进口。预计 2024 年沙特阿拉伯医疗器械市场收入将达 62.6 亿美元,心脏病学设备市场规模最大,预计 2024 年达 10.6 亿美元。市场年增长率(2024 - 2029 年复合年增长率)为 4.82%,2029 年市场规模将达 79.2 亿美元。沙特政府加大医疗保健基础设施投资,推动了医疗器械市场需求增长。同时,沙特客户偏好技术先进的医疗器械,数字医疗技术应用增多,慢性病流行促使相关医疗器械需求上升,个性化医疗也备受关注。

 

沙特医疗器械监管机构

沙特食品药品管理局(SFDA)负责监管沙特医疗器械和 IVD,多数器械上市前需获 SFDA 的医疗器械上市许可(MDMA)。

 

法规变化

SFDA过去高度考虑其他GHTF国家的批准, 企业需要获得澳大利亚、加拿大、欧洲、日本或美国市场的批准才能在沙特阿拉伯注册。然而,SFDA在2021年底前取消了GHTF路径。这使得设备的注册成为一个简单的过程。

自2022年9月起,SFDA正式取消了低风险医疗器械的注册程序,即Medical Device National Registry(MDNR)。所有低风险设备都将被要求通过MDMA路径重新注册,低风险医疗器械不再有简单的注册程序。

目前,MDMA是在医疗器械在沙特阿拉伯注册的唯一途径。从2022年1月开始,所有 MDMA 申请都必须经过技术文件评估 (TFA) 程序。因此,MDMA应用的注册要求变得相当严格,有更多的条件,如更新的临床评估报告CER、生物相容性报告,以及需要在沙特阿拉伯进行上市后临床随访PMCF研究。

 

分类规则

医疗器械分类:

沙特采用医疗器械和产品分类系统(MDC),将医疗器械分为 4 类(与欧盟类似)。

分类等级  风险类别 MDR分类等级 描述及示例
Class A
(含灭菌、测量、重复使用手术器械等)
低风险 I 轮椅,担架,超声凝胶,诊断用听
Class B 中低风险 lla 血压计,气管支架,血氧仪,洗鼻器,助听器
Class C 中高风险 llb 胰岛素笔,镇痛泵,骨水泥,婴儿保温箱
Class D 高风险 III 神经内窥镜,开颅术用导颅器,可吸收缝合线,人工心脏瓣膜

 

IVD 分类:

分类等级  风险类别 IVDR分类等级 描述及示例
Class A 个人风险低且公共卫生风险水平低 A 清洗液,核酸纯化试剂,酶标分析仪
Class B 个人风险中等且公共卫生风险水平低 B HCG自测,LSH自测,检测幽门螺杆菌、腺病毒、轮状病毒
Class C 个人风险高且公共卫生风险水平中等 C CT,NG,HPV
Class D 个人风险高且公共卫生风险水平高 D HIV, SARS CoV, ABO system

 

注册流程

指派当地代表与签署 AR 协议

根据沙特阿拉伯的医疗器械法规,非本地合法制造商/申请人必须指定一家授权代表(AR)公司作为沙特相关器械的联系人。AR 将负责产品合规性和上市后监督。沙特境外制造商需指派沙特当地代表并签署 AR 协议,AR 许可证办理需 1-2 周。

 

产品分类与 DoC 填写

产品通过 PCS 系统分类,沙特当地代表与当局确认分类并完成 DoC 填写。

 

提交注册申请

产品依法规要求,由沙特当地代表提交,所有申请文件均通过 SFDA 的统一电子系统(GHAD)以电子方式提交。SFDA 提交的文件必须以英文提供。通过审批后获 MDMA 证书。

注:SFDA的反馈不会澄清差距和需要采取的措施,他们将要求申请人按照适用的指南重新提交。

 

注册后更新

产品注册后,技术资料变更或证书到期可进行更新(MDMA Updates)。

 

申请进口许可证

沙特当地代表协助申请产品进口许可证(MDMA)。

 

上市后监督

沙特当地代表负责上市后监督。

 

注册前准备

产品注册条件

在沙特注册医疗器械,无需在其他国家(包括原产国)注册,但产品在他国注册过的相关材料可作支持文件。

 

当地代表要求

境外制造商若在沙特无办事处或实体,须任命沙特授权代表,代表须有授权代表许可证(每年更新换证),负责提交注册文件。

 

所需文件

●详细的设备描述/预期用途/设备历史记录/分类。

●设备标签和使用说明

●设计和制造信息

●安全与性能基本原则(以前称为基本要求清单)

●效益-风险分析

●风险管理文件(计划和报告)

●产品验证和确认,包括

--临床前测试和测试报告,包括生物相容性测试报告。

--临床研究计划及报告

--临床评估报告CER

--上市后临床随访 (PMCF)

●上市后监督 (PMS)、计划和报告

●定期安全更新报告 (PSUR) – 适用于 B、C 和 D 类设备

除上述文件外,SFDA 官员可能会在申请过程中要求提供更多信息,诸如:

质量管理体系

待完成和签署的草案

适用标准

 

审批周期和官费

审批周期

系统分类确认:约 1 周。

AR 许可证审批:约 2 周。

MDMA 证书获取:平均 3 - 4 个月,受风险等级、制造商 QMS 体系及参考国家获批情况影响。

进口许可证申请:约 3 周。

官方费用

费用类别 类别 费用 周期
1 Class A SR15000 2-3个月
2 Class B SR19000 2-3个月
3 Class C SR19000 3-4个月
4 Class D SR23000 3-5个月

 

其它注意事项

注册证有效期

对于 I 类非无菌 / 非计量医疗器械,医疗器械上市许可(MDMA)的有效期将为 3 年。

对于所有其他类别医疗器械,医疗器械上市许可(MDMA)的有效期为原始许可证剩余的有效期;若原始许可证有效期未明确规定,则其有效期为 3 年。

 

许可证转让

需先取消现有 AR 许可证,再申请新证;MDMA 申请处理中无法提交转让请求。

注:您可以为所有产品类别使用一个 AR,也可以为同一类别的不同产品指定不同 AR。

 

许可证所有权

MDMA 以制造商名义发行,制造商拥有许可证。

 

注意事项

  • 当 SFDA 因末能在(60)天内回复申请而退回申请时,已提交的申请将被删除,且不予退款。

  • 申请人在3次试验内未答复的,国家食品药品监督管理局将驳回已提交的申请,且费用不予退还。

  • 医疗器械公司可以在当前 MDMA 证书到期前两个月(60 天)发起更新申请。

  • 医疗器械公司可以随时在现有申请中主动更新申请文件。

  • 沙特公司须获得 SFDA 医疗器械企业许可证MDEL才能提交 MDMA 注册申请

  • 申请人必须在 30 天内缴纳 SFDA 费用

总结

沙特医疗器械市场增长迅速且潜力巨大,但注册要求严格复杂。制造商需深入了解法规变化、注册流程、文件准备、审批周期和费用等,与专业机构合作,确保注册顺利,产品合规进入市场。

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